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助力成都國際航空樞紐建設 四川省人大代表呼吁:建立強大地面交通 支撐“兩場一體”運營

每日經濟新聞 2019-09-18 00:38:48

四川省人大代表、民航西南管理局局長蔣文學則認為,雙流機場與天府機場因為隔著一座龍泉山,氣候差異非常大,常常是“東邊日出西邊雨”,這對實現兩場“互補”很有優勢。同時,他也指出,民航有很多工作都需要“一體化”,如何讓旅客在兩個機場之間實現無縫中轉,“讓兩個機場像一個機場”,除了空中,還需要建立強大的地面交通做支撐。

每經記者 余蕊均    每經編輯 楊歡

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圖片來源:每經記者 余蕊均 攝

一天前,成都正式開通直飛德里、赫爾辛基、芝加哥三條國際定期客運航線,雙流機場國際(地區)航線增至121條,國際航空樞紐建設正加快推進——按計劃,天府國際機場投用后,成都將成為第三座擁有兩個大型樞紐機場的城市。

開工三年,天府國際機場建設進展如何?未來將如何與雙流機場分工協作?眼下還有哪些難關要“闖”?9月17日,四川省人大常委會組織部分在川全國人大代表、省人大代表,視察了在建中的新機場。

《每日經濟新聞》記者從現場了解到,作為引領未來四川航空樞紐建設發展的綱領性文件,《成都國際航空樞紐戰略規劃》已經印發,其中不僅提出了成都國際航空樞紐功能定位和發展目標,還創新提出了“兩場一體”運營成都模式,包括規劃、建設、管理和運營等方面,旨在構建功能互補、協同發展的樞紐機場體系。

預計到2025年,成都國際航空樞紐年旅客吞吐量達到1億人次以上、貨郵吞吐量達到190萬噸;預計到2035年,年旅客吞吐量達到1.6億人次、貨郵吞吐量達到350萬噸。

不過,多位人大代表在受訪時均提到,實現“兩場一體”不僅要看“空中”,同時也要有強大的地面交通做支撐,因此還需進一步加強“點對點”快速高效連接。

天府國際機場累計完成投資237.59億

交通建設滯后,是阻礙四川發展的一大“短板”,盡管近年來有明顯改善,但仍不能充分滿足四川經濟社會日益發展的需要。因此,天府國際機場被各方寄予厚望。

正如四川省人大常委會副主任劉捷所言,成都天府國際機場建設項目,事關四川在全國開放大局和經濟版圖中的戰略地位,事關“四向拓展、全域開放”戰略實施,事關四川和成都的國際形象,“是一項具有重大而深遠意義的戰略性工程。”

早在2011年,新機場選址工作啟動,從立項到可研批復僅15個月,“創造了國內同等規模機場可研獲批時間最短的紀錄。”四川省發改委二級巡視員杜義指出。

2016年5月27日,項目開工建設,當年年底全面開工,據四川省機場集團副總經理李靈翔介紹,截至今年8月31日,累計完成機場工程投資237.59億元,占總投資的42.27%。

目前,新機場T1、T2航站樓混凝土主體結構已完工,綜合交通換乘中心(GTC)的高鐵、地鐵地下主體結構也已全面完工。按計劃,天府機場主體工程將于今年完工,2020年建成竣工,2021年上半年實現通航。

三年來,多位人大代表不止一次實地考察過天府機場,見證了它“從無到有”、從破土動工到初具規模的巨大變化,紛紛希望其接下來“增強緊迫感”、“保持高水平”,努力實現更高水平的“安全、綠色、智慧、人文”。

一個較為普遍的問題在于,“點對點”的連接還可以更快。

四川省人大代表、西南交通大學信息科學與技術學院院長潘煒表示,目前雖然布局了三條地鐵線路,但中途會停靠多個站點,“30分鐘”很難達到目的地。他建議,眼下不僅要加快航站樓的建設,更要同步推進地鐵建設,實現更加安全快捷地交通運輸。

根據規劃,地鐵18號線將連接成都主城區與天府國際機場,預計明年建成通車;連接雙流國際機場和天府國際機場的地鐵19號線,有望在今年內開工;同時,遠期還將規劃建設13號線,連接成都方向沿線龍泉驛、簡陽地區與天府國際機場。

采用“兩場一體”運營模式

天府國際機場加快建設的同時,與雙流國際機場如何互動,尤為引人關注。

“所謂雙機場,就存在著定位和協調的問題,如果一個機場的客運量/貨運量過大,另一個(機場)萎縮,這不是雙機場城市。”潘煒在受訪時表示,“國際化的雙機場應該是優勢互補的。”

記者注意到,今年印發的《成都國際航空樞紐戰略規劃》明確提出“兩場一體”運營,努力實現兩座機場的一體化規劃、一體化建設、一體化管理和一體化運營,構建功能互補、協同發展的樞紐機場體系。

杜義解釋說,運營初期,天府機場為成都國際航空樞紐的主樞紐,承擔客運和貨運的核心樞紐功能;雙流國際機場為主要服務國內點對點商務航線的區域航空樞紐,同時保留國際口岸功能,保障地區航線、國際公務航空業務和國際備降航班。

遠期,在天府機場國際航線達到樞紐發展要求后,將研究恢復雙流機場國際航線增長,逐步演變形成“一大一小”兩場一體、差異發展的雙國際樞紐機場體系。

四川省人大代表、民航西南管理局局長蔣文學則認為,雙流機場與天府機場因為隔著一座龍泉山,氣候差異非常大,常常是“東邊日出西邊雨”,這對實現兩場“互補”很有優勢。

不過,他也指出,民航有很多工作都需要“一體化”,如何讓旅客在兩個機場之間實現無縫中轉,“讓兩個機場像一個機場”,除了空中,還需要建立強大的地面交通做支撐。

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